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从付出方法变革视点浅谈新展开阶段“三医”联动变革

发布时间:2022-11-28 08:54:48
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  《中心 国务院关于深化医疗确保准则变革的定见》提出要“坚持以公民健康为中心,发挥医保基金战略性购买效果,推动医疗确保和医药服务高质量协同展开”。我国现进入新展开阶段,既往医保简略扩张式展开、粗豪式办理,现已不契合遵循新展开理念、构建新展开格式的要求。医疗确保和医药服务高质量协同展开成为“十四五”期间医疗确保工作展开的重要主题。医保付出是医保准则变革和建造的中心环节,是掌控基金流向、流量、流速的“总闸口”,是完成医保基金“以收定支、收支平衡、略有结余”和进步基金确保绩效的“总抓手”。在深化医保变革中,医保付出方法变革是确保大众取得优质医药服务的要害机制,充沛表现医保对医药服务范畴的鼓舞束缚效果。

  环绕付出方法变革怎么更好地合作撤销药品耗材加成、带量会集招采等医药服务供应侧变革行动,笔者认为,应坚持系统集成,做好联接,坚持“守正、价值、立异”的变革理念,落脚点是“以公民健康为中心”。经过付出方法变革,充沛推动医疗确保和医药服务高质量协同展开。

  守正指的是医保付出确保水平要与经济展开水平相适应,不能逾越经济展开水平或经济展开阶段而进步确保水平。要安身客观事实,据守正路,这是全部立异的根底和条件。价值是付出方法变革寻求的方针。包含购买医疗服务的质量价值、数量价值、种类价值、功率价值。付出方法变革的立异便是坚持医保基金可接受可继续条件下,经过立异,展开战略性前瞻性购买,完成医保基金价值付出,效果表现是患者的满意度和取得感,推动健康我国战略施行,完成全民健康方针。立异的进程中,要重视医保、医药及医疗“三医”联动变革,充沛扩大变革集成优势,削减独自一项变革单兵突进坏处。

  首要,付出方法变革应该坚持总额预算办理不放。总额预算办理,是医保基金运转安全平稳的底子手法。上海医保包含住院、门急诊、大病等,确保规模较广,经过多年实践,形成了以医疗机构总额预算办理为中心的一整套总额预算办理系统。展开付出方法变革,坚持包含门急诊、住院等一切医保开销费用在内的医疗机构总额预算。这样做的优点,一是总量操控住,倒逼医院由大饼式、粗豪式展开转向内涵式高质量展开,在药品耗材撤销赢利点腾出空间后,医院办理焦点会集在调整结构,操控本钱。二是在当时以住院病种付费为主的付出方法变革中,医院办理者对医保基金开销仍有全体概念,能够统筹考虑,做到一般门诊、门诊慢特病、日间手术病房及一般住院之间的合理联接,确保最大程度不影响参保人合理就医权益上的由项目付费到按病种付费的平稳过渡。

  其次,付出方法变革有必要系统完好,要认清医保付出准则变革是一个完好系统的准则系统,包含付出准则、规模、规范和结算方法等,而不仅是一种付费的方法方法;也要充沛认知付出方法变革的成功离不开其生计土壤,必定要有所挑选、有所改进、有所偏重、逐渐落地。上海是以公立医院为肯定主体的,公立医院的行业办理方在卫健部分,运营方在申康中心,因而在付出方法变革计划规划上,中心是与卫健、申康办理同向而行,付出变革不是让医院死一批,而是要活的更健康。因而,上海推行了在总额预算办理框架下,“四位一体”的复合付出方法。即树立以进步三级医院优质医疗资源运用功率为中心的DRG付费系统、以推动区域医疗中心建造为中心的DIP付费系统、以强化家庭医生健康办理为中心的医联体内按人头付费系统和契合精力恢复护理等长时间住院特色为中心的按病种床日付费系统。为各类具有特别医疗服务特色的医疗机构规划了一套完好的付出变革准则系统,以充沛发挥付出方法引导医疗服务资源配置的效果,树立一套掩盖全市医保定点医疗机构、契合不同类型医疗服务特色、有用支撑本市医改要点工作,以推动分级医治、确保服务质量、促进本钱操控、规范医治行为为中心的医保付出办理系统。

  最终,付出方法变革应充沛发挥扩大药品、价格变革的演示效应,为其查漏补缺,添砖加瓦。上海DRG付出方法变革在权重调整计划规划中,一是更多的考虑服务适宜性。经过数据测算,对部分药品耗材权重影响大的分组,依照医疗、护理、医技、药品、耗材及办理6类拆分,将药品、耗材权重占比下降,进步其他4类费用权重,合作医疗服务价格调整,引导医疗机构“腾笼换鸟”。二是合理统筹内外科服务差异。针对病种付费更倾向于手术操作的固有问题,充沛考虑到上海老龄化程度严峻、缓慢病为主的现实情况,对高血压、糖尿病、肺结核等缓慢长时间病症的前期医治计划清晰及后期杂乱难治归纳医治予以权重调整歪斜,以支撑内科前沿性展开。三是合理统筹立异药品、新技术的支撑与引导。为支撑生物医药产业立异展开,咱们对新药品、新技术活跃予以支撑,包含添加运用新项目的病组权重,优先独自成组并添加权重,高值新药品、耗材在DRG付出规范外独自付出等。四是合理统筹高担负、高风险人群的合理确保。DRG付出变革不同于绩效办理,还应表现医保公益性确保之特色。咱们进步了高龄白叟、孕产妇及其他高担负特别人群的权重歪斜,鼓舞医院收治相关患者的活跃性,防止推诿的产生。

  就上海付出方法变革实践而言,充沛尊重客观事实,坚持“大众担负整体安稳、医保基金可接受、医疗机构健康展开可继续展开”的价值引导,依托精细化办理,数字化赋能等多种手法,将进程办理与成果办理相交融,展开多元复合式付出方法变革,应该是付出方法变革要点探究的路途。回来搜狐,检查更多

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