今日会议的首要使命是：以习新年代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届每次全会精力，仔细履行党中心国务院决议方案布置和省委省政府、市委市政府、全国和全省卫生健康作业布置，从党的百年斗争进程中罗致才智和力气，回顾总结2021年以来作业情况，布置施行“十四五”规划和2022年要点作业，推进卫生健康作业高质量展开，以实践举动和优异效果迎候党的二十大成功举行。

　　新一届市委、市政府把公民健康放在优先展开的战略地位，市领导倾慕重视并大力推进卫生健康作业变革展开。王伟中省长在担任深圳市委书记期间，亲身阅览卫生健康年度作业陈述；覃伟中市长亲身研讨卫生健康“十四五”规划、布置“四个系统”建造、展开医疗卫生严重项目调研；陈清副市长亲身和谐推进医疗卫生要点项目建造、质子医治中心建造、港大深圳医院对外协作等要点难点作业，以史无前例的力度推进卫生健康作业进入高质量展开新阶段。

　　2021年是党和国家前史上具有里程碑含义的重要一年。党中心隆重庆祝我国树立100周年，按期全面建成小康社会、完结榜首个百年斗争方针，敞开全面建造社会主义现代化国家新征途。整系统干部职工深化学习遵循习总书记重要讲话和重要指示指示精力，深化领会“两个树立”的决定性含义，增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”，在市委市政府的正确领导下，疫情防控获得一个又一个阶段性成功，“深化医改线年度国务院监察鼓励名单，卫生健康作业高质量展开翻开新篇章。

　　面对严峻的“外防输入、内防反弹”压力，咱们充沛认识到“动态清零”是现阶段依据我国当时疫情局势的最佳挑选，是最经济、最有用的疫情防控战略，是以“双统筹”攫取“双成功”的必定要求，一直把新冠肺炎疫情防控作为首要作业来抓，坚持补短板、强弱项、堵缝隙，竭尽全力做好常态化疫情防控和突发疫情处置，不断稳固完善公共卫生应急处理系统，积累了超大型口岸城市应对变异株疫情的深圳经历。上一年5月，我市在国内初次与Alpha(阿尔法)、Delta(德尔塔)变异毒株正面交锋，用16天稳控住“5·21”疫情，用7天操控住“6·14”疫情延伸。本年1月以来，面对传达速度极快、隐匿性极强、人群遍及易感的Omicron（奥密克戎）变异毒株，因时因势调整疫情防控举动，先后打赢一系列硬仗、大仗，获得了本轮决战奥密克戎疫情的严重成功，以最小价值完结最大的防控效果，为深圳统筹疫情防控与经济社会展开发明了有力条件。

　　一是科学研判水平继续进步。坚决履行好疫情防控“参谋部”的角色定位，组成掩盖流行病学、病毒学、免疫学、生物学等多专业中心主干的研判部队，每日研判、每日陈述，自上一年“6·14”疫情往后，累计编报《新冠肺炎疫情危险评价陈述》258期，为市委市政府、市指挥部供给专业决议方案参阅。每日动态调整“五个危险圈层图”，辅导属地与作业处理部分履行来（返）深人员分类管控方法，在防备国内中高危险区域疫情输入方面发挥了重要效果。二是哨点监测系统稳固完善。除发热门诊、药店等惯例哨点外，树立与完善掩盖人、物、环境（含污水）的全方位哨点监测系统，包含交通场站来（返）深人员、100多万露出性服务作业从业人员以及各类要点场所要点人群，进口冷链食物及入境快递、邮件等物品，医疗安排、阻隔酒店、城中村等要点场所和区域的外环境。按每3万人建造1个便民核酸检测点的规范，打造“1530”核酸服务圈，推出“核酸点一键查”掌上服务，顶峰时期全市便民核酸检测点近7000个、投入医护人员近3万人，93.6%的社会晤病例均在便民核酸检测点成功“早发现”。用1周时刻敏捷建成6家口岸核酸检测实验室，对跨境司机施行核酸“快检+普检”，快检出效果时刻紧缩至90分钟以内，为完结深港货品全接驳之前的疫情防控作业供给了重要的技能支撑。三是流调溯源系统机制不断健全。强化市区两级流调系统，全面树立三公（工）协同作战形式，施行“前端混编、后台合署”，展开“三一同”“六必查”，探究构成“快准狠扩足专精”7字流调法和“1+4+6+24”流调作业要求。充沛发挥分子流行病学在来源不明病例溯源方面的优势，基因测序时刻紧缩至16小时，助力病毒同源性、关联性以及代际联系等流调溯源大提速，快速确认传达源头、理清传达链条、阻断传达途径。四是大规划核酸检测才干快速进步。施行“采、送、检、出”“126”规范，树立质量操控“五道防地”，保证检测效果实在牢靠。本年以来，投入医务人员8万余人完结五轮全员核酸检测，全市日最大检测才干（单管）抵达182.22万管，根本具有1天内完结全员核酸检测的才干。深汕特别协作区建成了区级新冠病毒核酸检测实验室，罗湖区杰出“快严足常准”，促进核酸筛查量质齐升。五是医疗救治和院感防控才干扩容提质。树立“2+10+26+54”分级分类救治系统，储藏定点收治床位3800张。疏通封控区、管控区居民看病就医途径，分流血透、化疗、心脑血管疾病患者就诊需求，新冠确诊孕妈妈顺畅临产，急危重症患者没有由于疫情管控耽搁救治。构建“一套规范、两支部队、三个职责、四项机制”院感防控系统，严把院感防控关键环节“八道关”，安排各类院感训练200余场，展开院感防控市级全掩盖查看150余次。及时高效谨慎展开医疗安排涉疫应急处置170余家次，一切涉疫医疗安排均未产生疫情传达。六是阻隔场所健康处理才干继续增强。2021年以来，累计完结54.5万会集阻隔处理方针健康处理使命，顶峰时期近3000名医护人员驻点会集阻隔场所。组成75人感控督导专家部队，树立“绿区专职+红区兼职”感控督导员原则，保证感控查看不留死角、训练查核不漏一人。七是新冠病毒疫苗接种率继续进步。上一年4月份疫苗接种作业展开初期，咱们战胜疫苗供给严峻、安排系统不健全等困难，敏捷构建以75个大型暂时接种点为主、427个惯例接种点为辅的接种服务系统，全市最大日接种才干敏捷进步到60万剂次。压实属地和要点作业主管部分、大型企作业单位的主体职责，成为广东省首个榜首剂、第二剂接种量双双超千万地市。到现在，全市1853.02万人完结全程免疫接种，1279.64万人完结加强免疫接种。坪山区首先完结4月底60岁以上晚年人榜首剂接种使命。

　　一是医疗服务系统顶层规划继续优化。《深圳市卫生健康作业展开“十四五”规划》初次列为市级要点规划并以市政府名义印发。以规划为引领，全面优化健康服务系统，推进以区属归纳医院为主体设置底层医疗集团，以市属医院为主体设置市级医疗中心。二是严重项目建造加速推进。统筹推进85个医疗卫生新改扩建要点出资项目建造，中大七院二期、阜外医院深圳医院二期、市第三儿童医院等项目开工建造，国家感染性疾病临床医学研讨中心一期项目竣工，市妇幼保健院福强院区住院大楼投入运用。新增床位1086张，总床位数抵达6.4万张。三是底层医疗集团规范展开。研讨起草推进底层医疗集团高质量展开方针方法及建造规范，“立异构建‘两交融、一协同’的整合型医疗卫生服务系统”当选国家发改委引荐深圳立异举动经历。四是社康服务扩容提质举动发动施行。修订社康安排设置规范，布局建造社区医院，推进社康中心事务用房面积规范进步至1400平方米。上一年新增社康安排91家，总数达833家。新增全科医师2112人，总数达7518人。2021年共完结总医治量1.14亿人次，入院183.89万人，其间底层医疗集团完结总医治量的74.5%，社康安排完结33.1%。

　　一是榜榜首批归纳变革试点全面落地施行。《医院质量世界认证规范（2021版）》经过世界医疗质量协会（ISQua）认证，成功将国内三甲医院评定规范面向世界。港大深圳医院获批运用临床急需的13种进口药品和4种进口器械。“打造跨境医疗健康服务立异展开新高地”当选第二批国务院深化服务交易立异展开试点“最佳实践事例”。二是“三医联动”系统机制继续完善。树立政府卫生健康投入方针变革作业专班。新增6种疾病社区首诊打“五折”、签家医打“两折”医保用药优惠方针，71项中医类医治项目及中药施行一档参保人社康打“七折”，82.4%高血压、73.6%糖尿病医治在社康安排完结。三是现代医院处理原则建造加速推进。港大深圳医院成为公立医院高质量展开和树立健全现代医院处理原则国家试点医院。深圳现代医院处理原则探究成效获中心深改办必定推广。8家医院进入国家三级公立医院绩效查核全国同类医院百强，2家医院进入全国同类医院十强。

　　一是高水平医院建造成效显著。新增省高水平医院2家，总数抵达7家。新增三甲医院7家，总数抵达25家。新增2个国家临床要点专科，总数抵达16个。市三医院进入复旦排行榜全国百强。二是医教研展开渠道继续拓宽。深圳医学科学院（筹）注册树立、国家癌症中心南边分中心落户、香港中文大学（深圳）医学院正式树立。三是卫生健康人才部队建造继续优化。遴选榜榜首批卫生健康菁英人才349名，新引入高层次医学团队31个，累计确认高层次卫生健康人才1016名。四是国家中医药归纳变革试验区加速建造。拟定《深圳市推进国家中医药归纳变革试验区建造方案（2021-2025年）》，出台《深圳市中医要点学科建造处理方法》，活跃创立国家中医药要点实验室。宝安区发布全国首个区县级中医药展开白皮书。

　　一是健康深圳举动继续发力。发动施行新一轮20个健康深圳举动方案，展开首届深圳健康活动月活动，发布首份《居民健康白皮书》，新增健康场所近200家，以全省榜首的效果经过省级国家卫生城市复审。全市居民健康素质水平进步至45.98%，福田区居民健康素质水平接连七年全市榜首，盐田区成功创立国家级健康促进区。二是底层卫生健康处理系统继续完善。出台《深圳市居民健康处理服务协议书（范本）》，出台居民健康水平测评攻略。龙华区首先在全市树立社区公共卫生委员会，带动全市810个居民委员会全面完结设置使命。龙岗区首先完结大街级专业公共卫生服务安排全掩盖。大鹏新区医疗服务作业大众满意度排名全市榜首。三是要点人群公共卫生服务继续优化。完结国家免疫规划疫苗接种420.1万剂次。完结26.6万例乳腺癌、32.7万例宫颈癌免费筛查，完结15.3万新生儿疾病筛查和听力筛查。完结11.1万小学生窝沟关闭、186.4万幼儿及中小学生近视筛查、102.1万青少年脊柱侧弯筛查。完结15.03万例产后访视、14.6万例新生儿访视，为38.4万名晚年人供给免费健康体检服务。别离处理高血压、糖尿病、严峻精力障碍患者62.9万人、23.7万人、3.2万人。光亮区根本公共卫生服务查核全市榜首，南山区完结严峻精力障碍患者处理率、规范处理率“双百”方针。四是“一老一小”照护服务系统继续健全。成功创立演示性全国晚年友爱型社区3个、榜榜首批省医养结合演示安排1个。新增普惠性托育安排30家，试点建造托幼一体化普惠性幼儿园42所。

　　一是全面从严治党纵深推进。高质量完结党史学习教育，整系统党员干部深化感悟百年党史、深圳经济特区展开史、卫生健康作业展开史，把党史学习教育效果转化为全力做好“双统筹”、奋力攫取“双成功”的内生动力，18项“我为大众办实事”要点项目顺畅完结。党领导卫生健康严重作业系统机制不断健全，初次作业党建作业联席会议顺畅举行，4家单位成功创立省级医院党建“四有”工程建造演示点。二是卫生健康处理法治化水平继续进步。合作修订特区医疗法令、特区中医药法令，发布才智健康社区等7项卫生健康当地规范。“才智卫监”新式“互联网+监管”形式获国务院、广东省医改办推广。2021年，全市共处理卫生行政处罚案子4329宗，罚没款金额3251.5万元。三是才智健康服务水平稳步进步。发动突发公共卫生事件应急处理渠道建造，“辅佐流谐和快速处置渠道”上线测验，“社康通”注册用户打破1200万。四是卫生健康传达生机走在全国前列。1000架无人机点亮夜空问好“8·19”我国医师节，全网点击量打破1亿。“咱们一同打疫苗，一同苗苗苗苗苗”妇孺皆知，“电话发我”冲上热搜，“深小卫”年度总点击量超7.8亿。

　　困难方显勇毅，磨炼始得玉成。曩昔一年效果来之不易。这些效果的获得，是市委市政府英明领导、决断决议方案的效果，是社会各界通力协作、鼎力支撑的效果，是全市卫生健康系统上下齐心、共同斗争的效果。疫情产生两年多来，广阔卫生健康作业者大力宏扬巨大抗疫精力和崇高作业精力，在疫情中据守初心，在防控中担任使命，以只争朝夕的劲头和坚忍不拔的意志，全身心、全天候投入高强度、超负荷的疫情防控和医疗卫生服务作业，以艰苦卓绝的尽力，看护着整体市民的生命安全和身体健康！两年多来的抗疫作业再次证明，咱们无愧于“白衣天使”的光荣称号，是抗击疫情的国家栋梁，是看护万千市民的健康卫兵，咱们每个人都是好样的！我代表市卫生健康委，向全市广阔卫生健康作业者，致以最崇高的敬意和最诚挚的问好！

　　我国已转向高质量展开阶段，健康成为越来越多公民大众关怀的严重民生福祉问题，共建同享、全民健康成为越来越多市民的遍及一致。习总书记在福建三明调查时指出“健康是幸福生活最重要的方针，健康是1，其他后边都是0，没有1，再多的0也没有含义”。站在新的前史展开阶段，党中心国务院坚持公民至上、生命至上，作出了全面推进健康我国建造、施行活跃应对人口老龄化国家战略、优化生育方针人口长时刻均衡展开等严重布置，全力保护公民大众生命安全和身体健康。赋予深圳粤港澳大湾区中心引擎城市定位和建造我国特征社会主义先行演示区的前史使命，清楚深圳“高质量展开高地”的战略定位，提出了深圳迈向全球标杆城市的展开方向，提出了幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有所养、住有所居、弱有众扶的新要求。

　　在迎来许多战略性展开机会和有利条件的一同，咱们也要清醒地认识到，深圳市卫生健康作业展开仍面对不少危险应战。严重疫情防控系统机制、公共卫生应急处理系统存在亟待补齐的短板弱项,优质医疗资源缺乏、补短板与建高地并存等展开不平衡不充沛问题仍然杰出，引导优质医疗卫生资源向底层下沉的系统机制尚不健全，公立医院高质量展开内生动力缺乏，单个当地还存在作业作风不行厚实、职责履行不行到位等问题。

　　市委第七次党代会提出，全面推进健康深圳建造，建成一流的健康城市和世界化医疗中心城市。市政府刚刚发布的《深圳市卫生健康作业展开“十四五”规划》，对“十四五”时期我市卫生健康作业展开作出系统策划和战略布置，确认到2025年，完结“更高的健康水平、更优的医疗服务、更好的医疗保证、更强的科教支撑”的规划方针，人均预期寿数抵达84.53岁，千人床位数抵达4.5张，三甲医院抵达30家，社康安排抵达1000家以上，10家医院进入全国医院排行榜百强，将肿瘤、心血管、神经外科、呼吸内科、晚年医学等要点学科群进步到国内一流水平，建成全新机制医学科学院和9家研讨型医院，建成优质高效医疗卫生服务系统、一流健康城市和世界化医疗中心城市，成为公共卫生最安全的城市之一。

　　完结上述方针，需求咱们坚持以统筹推进疫情防控和卫生健康作业高质量展开为主线，统筹抓好变革、展开、安稳各项作业，筑牢公共卫生安全防地，守牢疫情防控底线，在常态化疫情防控中奋力跑出高质量展开的加速度，奋力完结“双统筹”“双成功”。

　　规划的生命力在于施行。履行好卫生健康“十四五”规划各项使命，推进全市卫生健康作业高质量展开，是往后一段时期的战略方针和展开使命，各区各单位要活跃举动、对标对表，拟定好“时刻表”“施工图”“项目书”，以抓铁有痕、踏石留印的精力，尽力把规划蓝图转化为展开成效。要点应掌握好以下五大方面的作业要求。

　　只要构建起强壮的公共卫生系统，将公共卫生服务水平和应急处理才干进步至世界一流水平，将严重流行症防控救治才干进步至全球抢先水准，才干切实为保护公民健康供给有力保证。一是补齐公共卫生处理系统短板。完善严重疫情防控“七大机制”，健全公共卫生应急处理“五大系统”，全面压实“四方职责”。优化疾病防备操控功用设置，构建完善的市、区、大街、社区四级疾病防备操控系统。二是强化疫情防控才干建造。继续进步流调溯源、核酸检测、疫苗接种、医疗救治、急救转运等疫情防控与应急处置“九大才干”。加强公共卫生人才部队建造，树立首席公共卫生专家及公共卫生后备人才培养原则。三是完善公共卫生危险监测与应急处置机制。建成市突发公共卫生事件应急指挥渠道，完善流行症疫情和突发公共卫生事件监测系统，树立才智化预警多点触发机制，进步前期监测预警、快速检测、应急处置和归纳救治才干。

　　加速构建世界一流的整合型优质医疗服务系统是先行演示区建造的重要内容。要以市属医院、区属医院、社区医院、社康中心为主体，树立健全职责清楚、层级清楚、功用完善、分工协作的优质高效医疗服务系统。一是推进社康服务扩容提质，尽力强底层。推进将区属社康安排悉数交由区属归纳医院举行和处理，全面施行“两交融、一协同”展开形式。加强社康安排规划建造力度，进步社康安排规范化建造水平。二是推进高水平医院建造，尽力建高地。对标国家医学中心、国家区域医疗中心，施行卫生健康人才引育工程，进步肿瘤、心血管、脑血管防治水平抵达国内一流水平，补齐脑科和恢复医学中心短板，要点打造引领全市医疗水平进步的龙头医院。三是施行临床要点学科群建造方案，尽力攀顶峰。统筹要点学科、“三名工程”和临床医学研讨中心建造，推进市级医疗中心在学科建造、技能立异、质量操控、人才培养、临床研讨等方面一体化协同展开。优先布局肿瘤、心血管、感染、神经、呼吸、代谢、消化、儿科、精力、伤口救治、妇产生殖等要点学科群，推进完结“院有强项、科有特征、技有特长”。

　　在卫生健康作业高质量展开全局中，科技化是“动能”，数字化是“支撑”，法治化是“保证”。一是加强医学科技立异系统建造。变革完善医学科技处理功用，建成以深圳医学科学院为中枢和桥梁的医学科技协同立异系统。树立医学研讨专项资金，加强研讨型医院和临床研讨协作立异网络建造，集合生物医药、大健康、医疗器械等范畴，展开临床研讨和转化。健全生物医药立异产品政府首购方针。二是加强信息化顶层规划。树立全市卫生健康信息化“一致规划、一致规范、一致审阅、一致归集、一致系统”处理机制，打造“1+6”全民健康信息渠道和卫生健康根底渠道。施行数字健康运用工程，打造才智医院演示样板，建造深圳电子处方中心、突发公共卫生事件应急处理系统。推广才智健康“一键通”服务。三是加强法治化规范化建造。完善卫生健康法规、规范和规范系统，推进细胞和基因工业法令、医疗法令、中医药法令等制修订作业，健全突发公共卫生事件应急法令、健康法令等法规配套文件，加速拟定卫生健康新技能、新形式、新业态当地规范。树立健全医疗卫生作业信誉系统和生物安全危险处理和处理系统。

　　推进卫生健康处理系统和处理才干现代化，要以变革立异为动力，推进卫生健康范畴理论立异、原则立异和处理立异。一是进步作业统筹才干。强化医疗卫生安排设置规划的战略引领和刚性束缚，统筹市区医疗卫生资源总量、结构、布局，树立区域医疗资源配备束缚方针系统，进步医疗资源配备效能和服务水平。优化医院基建、医疗设备和信息化政府出资项目处理，加速项目建造进展。二是进步变革和谐才干。推广三明经历，完善医改作业安排领导系统，健全“三医联动”机制，树立加强严重变革作业专班，推进财务补助、医疗服务价格、医保付出方法、人事薪酬、绩效查核等严重变革，深化分级医治原则建造，健全现代医院处理原则，健全多元化的医疗卫生作业归纳监管原则。三是进步立异展开才干。高质量策划好、施行好第二批归纳变革授权事项。履行放宽商场准入特别方法，优化医疗作业准入束缚，强化深港在执业资历、服务规范、评定认证、作业监管等范畴规矩联接机制对接，加速世界化医疗中心城市建造。

　　卫生健康作业部队是施行健康我国战略、推进高质量展开的主力军，要深化领会习总书记关于卫生健康作业的重要论说，牢牢掌握以公民为中心的展开思想，进步政治判断力、政治领悟力、政治履行力，尽力打造一支政治素质、事务身手、作业作风过硬的卫生健康处理部队。一是深化作业作风改变。要坚决战胜官僚主义、形式主义，加强调查研讨，及时了解方针方法履行情况和大众实践需求，重视在一线发现和处理问题，不能搞“纸面履行”。集合全市卫生健康中心作业和大事、急事、难事，精研事务、苦练身手，在处理展开不平衡不充沛问题上多下功夫，在加强卫生健康人才部队建造上多想方法，尽力做行家里手，在为党委政府出策划策中表现厚实的专业功底和较高的实践水平。二是深化作业功用改变。要坚持以法治和规范引领作业敞展开开，深化卫生健康“放管服”变革，从“重批阅”转向“重服务”，全面进步行政处理和行政服务水平，促进要素商场敞开和资源集聚，营建最佳展开环境。集合国家严重战略布置，进步战略思想才干、服务全局才干、协同作战才干，推进健康深圳、国家中医药归纳变革试验区、晚年友爱城市、生育友爱型城市建造，支撑前海打造世界医疗服务集聚区，推进医学科技立异展开。三是深化展开方法改变。要强化“大卫生、大健康”理念，深化推进医疗卫生作业重心下移、资源下沉，推进卫生健康作业从“以看病为中心”向“以健康为中心”改变，愈加重视防备为主和健康促进，坚持中西医偏重，加强要点人群健康处理，加大严重疾病归纳防控力度，将保护公民健康从传统的疾病防治拓宽到影响健康的各个范畴。

　　本年将举行党的二十大，做好本年的作业，含义非常严重。依照国家、省和市委市政府作业布置，2022年作业的整体思路是：以习新年代我国特征社会主义思想为辅导，统筹推进疫情防控和卫生健康作业高质量展开，抓紧抓实疫情防控头等大事，继续进步疫情防控和应急处置才干，尽力构建强壮公共卫生系统和整合型优质高效医疗服务系统，加速建造一流的健康城市和世界化医疗中心城市。要点要抓好以下六个方面的作业。

　　一是继续稳固完善常态化防控系统。一直秉持科学精力,充沛发挥专业优势,加强危险剖析研判，因时因势提出优化防控战略主张。紧盯疫情防控要点区域、要点场所、要点人群、要点环节，推进压实“四方职责”，继续完善及时发现、快速处置、精准管控、有用救治的常态化疫情防控机制。二是继续进步疫情防控和应急处置才干。强化底线思想,增强战备认识,树固“宁可备而不用、不行用时无备”的理念，履行“九大才干”建造使命，做好万全的才干储藏和作业预备。三是一直守好院感防控关。院感防控职责重、危险高、要求严、难度大。各区、各医院要时刻紧绷院感防控这根弦，继续坚持安排领导到位、人员训练到位、原则履行到位、危险排查到位、问题整改到位，以“零忍受”的情绪，坚决堵住疫情从医疗安排传达的途径。

　　一是构建强壮公共卫生系统。依照国家、省疾控系统变革作业布置，推进完善“市-区-大街-社区”公共卫生处理架构。加速施行公共卫生应急才干建造三年举动方案，打造一流市级疾控中心，加强区级疾控中心规范化建造，补齐大街和社区疾控中心短板。变革完善疾控安排财务保证和人事薪酬分配原则，充沛调动活跃性。二是完善整合型优质高效医疗服务系统。安身补短板、强弱项、建机制，统筹优化医疗资源区域布局、学科规划、功用定位，健全布局合理、规划恰当、层级优化、职责清楚、功用完善、赋有用率的医疗服务系统。深化财务补助、医保付出、医疗价格、绩效查核、人事薪酬等归纳变革，引导各级各类医疗安排树立方针清楚、权责清楚的分工协作机制，加速构成底层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级医治新格局。三是完善医护人员展开系统。结实树立人才是榜首资源的理念，大力施行人才强卫战略，强化医疗与教育供需对接，加大人才培养和引入力度，完善医护人员培养和运用鼓励机制，着力补齐高层次人才、高水平医院处理团队、底层卫生部队短板，激起人才动能，为支撑卫生健康作业和生命健康工业高质量展开、加速完结“病有良医”供给强有力的人才保证。四是建造卫生健康经费保证系统。强化政府在供给公共卫生和根本医疗服务中的主导地位，分层分类清楚经费保证要点，引导从规划扩张转向内在展开，从出资医院建造转向进步服务水平和质量。健全经费投入保证机制、科学配备机制、高效运用机制和束缚监管机制，加大卫生健康经费投入,优化卫生健康经费支出结构，进步卫生健康经费支出绩效，为推进卫生健康作业高质量展开供给支撑和保证。

　　一是加速推进新改扩建医院建造。本年要完结出资209亿，建成市中医院光亮院区等新改扩建工程。推进第二精力病医院、盐田区新建市属中医院等项目立项，加速推进新华医院、中山大学隶属第七医院二期、大鹏医院、第二儿童医院等要点项目建造。二是强化信息化渠道建造。推进“1+6”全民健康信息渠道和卫生健康根底渠道建造，以事务运用为导向，加速推进卫生健康信息以人为中心、以疾病为根底分类会聚和共建同享。建造全市一致的互联网服务渠道，拓宽“互联网+”医疗服务运用场景。推进才智医院演示医院、电子处方中心建造，全面推广电子健康档案同享运用。三是加速推进严重科技立异项目建造。支撑国家感染性疾病临床医学研讨中心、国家心血管病中心南边基地、国家癌症中心南边基地等建造，发挥国家严重科技和研讨渠道在医学科技立异的引领演示效果。加速推进医学科学院筹建作业，推进以医科院为中枢和桥梁的科技立异共同体建造。加速质子肿瘤医治中心配备，进步肿瘤前沿顶级医治才干。

　　一是加强作业统筹处理。安排施行好“十四五”规划，拟定配套专项文件，树立动态监测和定时评价机制。出台医疗安排设置规划，统筹市区两级医疗卫生资源配备，树立区域资源配备束缚方针系统。健全信息化项目统筹处理机制，完善规范系统，拟定卫生健康数据处理方法，探究推广全市公立医院信息系一致体化处理。二是完善“三医联动”变革系统机制。发挥政府卫生健康投入方针变革作业专班效果，协同推进财务补助方针调整、医保门诊共济变革、医疗服务价格变革、人事薪酬等要点变革使命，履行国家安排药品和高值医用耗材会集收购和运用作业。三是推进公立医院高质量展开。出台推进公立医院高质量展开的施行方案，支撑港大深圳医院展开国家公立医院高质量展开试点，推进国家级、省级现代医院处理原则建造试点医院建造。新增三甲医院2家以上，引入高层次医学团队20个以上。四是推进社康服务扩容提质。履行社康安排设置规划和设置规范，推进在养老安排和福利中心逐渐设置社康安排，逐渐将校园医务室转型晋级为社康站，推进区属公立社康安排逐渐移送区属归纳医院（含中医院）举行，区属专科医院和专科疾病防治安排不再新办社康安排。五是推进中医药传承立异展开。深化国家中医药归纳变革试验区建造，推进中成药、制剂注册及查验规范互认。立异中医药教育训练系统，支撑深圳大学医学部筹建国医学院，依托宝安纯中医医治医院建造深圳市岐黄学院，柔性引入8-10个高层次中医药医学团队，加强中医药文明宣教基地内在建造。

　　一是全面履行市政府民生实事。本年由人大代表票选的10项民生实事项目，“完善医疗卫生服务”位列首位。项目包含：高质量新扩建医院4家，新增床位1200张。新增社康安排35家以上、全科医师800人以上，200家社康安排敞开夜诊至晚9点。进步公共场所全自动除颤仪（AED）配备密度，继续在要点场所增配3000台AED。请各牵头处室、各区和各有关医疗卫生安排高度重视，加强安排领导，拟定使命分工，树立作业台账，倒排项目工期，保证件件落地收效。二是做好要点人群公共卫生服务项目。做好近视和脊柱侧弯筛查、肥壮干涉、心理健康处理等儿童青少年健康服务项目，继续施行“两降一消”工程。继续展开作业健康保护等专项举动，展开晚年人口腔健康、跌倒防备干涉、失能失智筛查干涉和发呆防治等作业。三是深化推进健康深圳建造。深化展开爱国卫生运动，施行新一轮健康深圳举动，推进施行健康常识遍及等20个详细举动。完善三孩生育方针配套方法，完结普惠性托育安排大街全掩盖。加强新年代老龄作业，加速树立健全老龄作业相关方针系统和原则结构。完善晚年健康服务系统，推进市晚年医学中心建造和晚年友善医疗安排创立。

　　一是加强党的全面领导。毫不动摇坚持和加强党对卫生健康作业的全面领导，严厉履行市委坚决做到“两个保护”十项原则机制，坚决遵循履行新年代党的卫生健康作业方针。严厉履行中心八项规则精力，着力纠“四风”树新风，坚决不移推进党风廉政建造和反腐败斗争。二是统筹抓好展开和安全。本年是一个特别的年份，各区、各单位要进一步进步政治站位，坚持底线思想，坚持稳字当头、稳中求进，仔细整理认识形态、疫情防控、安全出产、医院运营处理、安全医院建造、公共卫生安全、生物安全、网络信息安全、信访维稳等方面的危险危险，树立作业台账，严厉值勤值守，全力防备化解严重危险，坚持社会全局安稳。三是加强底层党建作业。继续大抓底层大抓支部，展开争创榜样机关、争建五星支部、争做五星党员“三争”举动。强化公立医院党的建造，深化施行作业党建“四有”工程。四是加强医院文明建造。宏扬巨大抗疫精力和崇高作业精力，关怀关爱医务人员，设身处地领会他们的难处，合理安排轮休，保证好必要的作业条件。加强医德医风建造，引导医务人员一直紧记为公民健康服务的主旨，遵循作业道德，履行“九项原则”。总结、培养、凝练高质量展开的医院文明，构成一批医院高质量展开的演示项目。

　　同志们，唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负前史、不负年代、不负公民。让咱们紧密团结在以习同志为中心的党中心周围，在市委市政府的刚强领导下，坚持公民至上、生命至上，全力做好“双统筹”，奋力攫取“双成功”，从严从实抓好常态化疫情防控和突发疫情处置，推进卫生健康作业高质量展开，在常态化疫情防控中奋力跑出高质量展开的加速度，加速建造一流健康城市和世界化医疗中心城市，以实践举动和优异效果迎候党的二十大成功举行！

　　二、五个危险圈层图：圈层一为高危险区域来（返）深人员；圈层二为中危险区域来（返）深人员、高危险区域地点县（市、区）及参照处理县（市、区）来（返）深人员；圈层三为有社区爆发疫情的地市来（返）深人员；圈层四为有显着社区传达且对我市输入危险高的地市（或县、区、旗）来（返）深人员；圈层五为国内多地多点产生本乡集合性疫情时，一切来（返）深人员（不含圈层一至圈层四中区域），以及国内疫情零散发出时，有本乡病例的地市来（返）深人员，依据疫情防控要求对不同圈层人员施行相应管控方法。

　　三、“1530”核酸服务圈：间隔最近的核酸检测点步行不超越15分钟，待检人员均匀采样排队时刻最长不超越30分钟。

　　四、三公（工）协同：环绕流调判密和有用处置，发挥公安、公卫、工信部分各自优势，构成作业合力，归纳剖析运用手机信令、视频监控、消费记载、“电子岗兵”、场所码、核酸、疫苗等信息，为精准高效流调供给强有力支撑。

　　五、三一同：卫健、疾控、公安、政数等部分联合展开“一同赶赴现场、一同展开调查、一同展开疫情处置”。

　　六、六必查：每个病例必查活动轨道、必查视频监控、必查消费记载、必查日常联系、必查处理数据、必查电子围栏，力求不遗失任何一条信息，不遗失任何一名要点人员，分秒必争发现密切接触者、次密切接触者，及早避免疫情分散延伸。

　　七、“快准狠扩足专精”7字流调法：“快”指的是与病毒赛跑，抢抓黄金24小时，最快速度展开现场流调；“准”指的是归纳运用现场问询、公安技侦、视频监控回看、手机信号追寻、大数据剖析等各种手法，精准断定密接、次密接；“狠”指的是要大刀阔斧、把流调当作命案来办；“扩”指的是恰当扩展危险排查规模，先把涉疫危险人员都“装进笼子里”；“足”指的是应判尽判、应断尽断、应管足管，保证不漏一个；“专”和“精”指的是要坚持专业的人做专业的事、精雕细镂，完结“一病例一专班”。

　　八、“1+4+6+24”流调作业要求：发现初筛阳性个案后，流调队1小时内抵达现场（发现地、作业地、居住地、活动逗留地等），4小时内完结中心信息的开始流调，敏捷划定要点人群规模，6小时内完结密接、次密接转运阻隔和要点场所的管控方法，24小时内完结要点人群核酸筛查，开始查清根本情况，并完结流调陈述。

　　九、“126”规范：每1小时搜集一次检测样本，样本收集后2小时内送达实验室，送达实验室后6小时内完结检测，即从样本收集到完结检测不超越9小时，低于国家12小时要求。

　　十、五道防地：专人驻点质控、现场飞翔查看、采样质量检查、阴性标本核对、阳性标本溯源五道核酸检测质量操控防地”分级分类救治系统：《市卫生健康委关于切实加强新冠肺炎疫情期间医疗救治作业的告诉（第八版）》中，确认分级分类定点收治医院和发热门诊，包含2家新冠肺炎患者定点收治医院、10家会集阻隔入境人员定点收治医院、26家国内中高危险人员定点收治医院、54家发热门诊（诊室）。

　　十二、一套规范、两支部队、三个职责、四项机制：一致“一套规范”，拟定《深圳市常态化疫情防控下医疗安排感染防控作业清单100条（第二版）》；树立“两支部队”，组成市院感防控专家队、会集阻隔医学观察点督导专家队；压实“三个主体职责”，卫生健康行政部分与医疗安排首要负责人、医疗安排首要负责人与院领导班子成员、院领导班子与分担的功用部分和科室负责人之间层层签定职责书；树立“四项机制”，市区两级作业专班机制、分层级训练督导机制、通报问责查核机制、信息化闭环处理机制。

　　十三、八道关：物理阻隔、预检分诊、发热门诊排查、病患处理、作业人员防护和日常处理、危险危险整改、应急处置、会集阻隔医学观察点八道院感防控关口。

　　十四、两交融、一协同：底层医疗集团内医院与社康安排交融展开、医疗与防备交融展开、全科与专科协同服务。

　　十五、七大机制：及时发现机制、快速处置机制、精准管控机制、有用救治机制、应急呼应机制、底层防控机制、信息揭露机制。

　　十七、“1+6”全民健康信息渠道和卫生健康根底渠道：“1”指全民健康信息渠道，“6”指六大卫生健康根底渠道，包含居民健康处理根底渠道、突发公共卫生事件应急处理渠道、公立医院运营处理渠道、大型医疗设备处理渠道、公共卫生归纳处理渠道、医疗卫生作业多元化归纳监管渠道。

　　十八、疫情防控和应急处置“九大才干”：大规划核酸采样才干、大规划核酸检测、流调溯源部队建造才干、大规划转运预备才干、会集阻隔点储藏才干、轻症病例和无症状感染者专用阻隔场所预备才干、方舱医院建造预备才干、抗原检测验剂储藏才干、新冠病毒疫苗接种才干。

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