三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《行动计划》),提出到2025年,力争80%以上三甲公立医院达到
《行动计划》提出,要以“五个一”(一云、一网、一平台、一体系、一大脑)为重点,加速推进全民健康信息化基础设施建设,到2025年,基本建成覆盖全省医疗卫生机构的卫生健康行业专网和云服务体系。
为此,《行动计划》共列出了5项行动、22项具体任务:信息化基本的建设行动,“互联网+”服务体系重塑行动,医疗健康信息互通共享行动,健康医疗数据深度应用行动,以及网络与信息安全能力提升行动。
其中,信息化基本的建设行动提出,贯彻执行卫生健康信息标准体系,强化标准应用和建设成效评价,做好电子病历系统应用水平分级评价和相互连通标准化成熟度评价,推进信息化标准评价一体化。到2025年,力争60%以上三级公立医院达到相互连通标准化成熟度测评四级水平,其中三甲公立医院达到80%以上;推动国家委在川、省直属大型三级综合医院和区域医疗中心领头医院达到五级水平。
为保障完成目标,《行动计划》要求各级医院,特别是大型综合医院,要独立设置或由院领导兼任首席信息官,统筹推进院内信息化建设。
2022年11月发布的《“十四五”全民健康信息化规划》提出,持续推动医疗健康信息相互连通标准化成熟度测评,并支持将医院信息化相互连通情况纳入医院绩效考核、医院等级评审等工作中。
《三级医院评审标准(2022年版)安徽省细则(试行)》将医院“相互连通测评4级及以上”作为前置条款;
《四川省三级综合医院评审标准细则(2023年版)》的现场检查项中明确,若医院未达到“相互连通测评四级乙等或更高级别”,则扣减0.1分;
2023年4月,浙江省人民政府办公厅印发《关于推进浙江省卫生健康现代化建设的实施建议》,全方面推进卫生健康现代化建设,到2027年,相互连通五级设区市要达到8个。
2023年6月广州市人民政府办公厅发布的《广州市推动公立医院高水平质量的发展实施方案》提出,积极开展国家医疗健康信息区域(医院)相互连通标准化成熟度测评,二级医院达到3级及以上水平,三级医院力争达到4级及以上水平。
在各项政策的鼓励和要求下,参与相互连通成熟度测评的医院正逐年增加。中国医院协会信息专业委员会(CHIMA)发布的《2021-2022年度中国医院信息化状况调查报告》显示,参评医院占比从2018-2019年的12.25%、2019-2020年的34.51%上升到2021-2022年度的40.68%。
而通过测评的等级大多是四级甲等,且占比逐年提高,2021-2022年度占比为15.63%;四级乙等及以上医院比例从2018-2019年的7.31%、2019-2020年的11.90%上升到2021-2022年度的21.37%。据统计,截至2023年4月,全国获评相互连通五级乙等医院72家、四甲及以上的医院共有738家。
从参评医院数量和过级比例来看,与四川省定的60%的目标还相距较远,能预见,未来几年将会出现大量相互连通测评需求。
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